Part-time incentivato per l’accompagnamento alla pensione e il ricambio generazionale

La legge annuale sulle Piccole e Medie Imprese (articolo 6, legge n. 34/2026) introduce una misura di particolare interesse per la gestione delle risorse umane nelle aziende di minori dimensioni, con l’obiettivo di favorire una transizione graduale verso il pensionamento dei lavoratori senior e, contestualmente, promuovere il ricambio generazionale. L’intervento normativo si inserisce in una logica di equilibrio tra sostenibilità occupazionale, valorizzazione dell’esperienza professionale e inserimento di nuove competenze.

La disposizione prevede, per gli anni 2026 e 2027, la possibilità per specifiche categorie di lavoratori dipendenti di trasformare il proprio rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale, beneficiando al contempo di un regime contributivo agevolato. Tale misura è rivolta ai lavoratori che si trovano in prossimità del conseguimento dei requisiti pensionistici, consentendo loro una riduzione dell’impegno lavorativo senza penalizzazioni rilevanti sotto il profilo previdenziale.

Possono accedere all’agevolazione i lavoratori dipendenti che soddisfano congiuntamente una serie di requisiti stringenti. In primo luogo, è richiesto che il rapporto di lavoro sia a tempo pieno e indeterminato e che il datore di lavoro appartenga alla categoria delle piccole imprese, ovvero occupi fino a 50 dipendenti. Ulteriore condizione riguarda la posizione assicurativa: il lavoratore deve avere una data di iscrizione all’Assicurazione Generale Obbligatoria (AGO) antecedente al 1° gennaio 1996.

Sotto il profilo previdenziale, è necessario che il lavoratore maturi, entro il 1° gennaio 2028, i requisiti per l’accesso alla pensione di vecchiaia o anticipata secondo la disciplina vigente di cui all’art. 24 del D.L. n. 201/2011. In particolare, per la pensione di vecchiaia si considerano i requisiti anagrafici progressivamente adeguati alla speranza di vita (67 anni e un mese nel 2027 e 67 anni e tre mesi nel 2028), mentre per la pensione anticipata rilevano i requisiti contributivi (42 anni e 11 mesi nel 2027 e 43 anni e un mese nel 2028, con riduzione di un anno per le lavoratrici). Restano escluse da tali limiti alcune categorie specifiche, come i lavoratori addetti a mansioni usuranti, per i quali continuano ad applicarsi regole differenziate.

Ai fini della verifica del possesso dei requisiti pensionistici, il lavoratore è tenuto a presentare apposita domanda all’INPS, secondo le modalità che saranno definite dall’Istituto. È inoltre prevista la possibilità di cumulare i periodi assicurativi non coincidenti maturati nelle diverse gestioni amministrate dall’INPS, nel rispetto della normativa vigente, purché il lavoratore non sia già titolare di un trattamento pensionistico.

Una volta accertata la sussistenza dei requisiti, il lavoratore può richiedere la trasformazione del rapporto di lavoro in part-time, con una riduzione dell’orario compresa tra il 25% e il 50%. Tale trasformazione non è automatica, ma richiede il consenso del datore di lavoro e deve essere formalizzata mediante un accordo scritto con data certa. In tale accordo possono essere previste anche clausole elastiche o flessibili, che consentano una modulazione dell’orario su base settimanale o mensile. Per garantire la piena validità dell’intesa e prevenire eventuali contestazioni, appare opportuno procedere alla stipula in sede protetta, ai sensi dell’art. 2113, comma 4, del codice civile.

Il legislatore ha previsto un articolato sistema di incentivi economici e contributivi a favore del lavoratore che aderisce alla misura. In particolare, si evidenziano i seguenti principali benefici:

• l’esonero totale (100%) della contribuzione previdenziale a carico del lavoratore sulla retribuzione effettivamente percepita, entro un limite massimo annuo pari a 3.000 euro, da riparametrare su base mensile; resta comunque invariata l’aliquota di computo ai fini pensionistici;
• il riconoscimento, fino al 31 dicembre 2027 o fino alla data di pensionamento se antecedente, di un’integrazione contributiva che copre la quota di retribuzione non percepita a seguito della riduzione dell’orario di lavoro; tale integrazione assume rilevanza anche ai fini fiscali, configurandosi come retribuzione aggiuntiva soggetta a tassazione;
• l’attribuzione di contribuzione figurativa per i periodi di riduzione dell’attività lavorativa, commisurata alla retribuzione corrispondente alle ore non lavorate, nel rispetto dei limiti di spesa stabiliti (3,7 milioni di euro per il 2026 e 5 milioni di euro per il 2027).

L’accesso al beneficio non è tuttavia generalizzato, ma soggetto a precisi vincoli quantitativi e finanziari. La misura è infatti riconosciuta:

• nel limite massimo complessivo di 1.000 lavoratori beneficiari;
• entro i tetti di spesa annuali fissati dal legislatore (1 milione di euro per il 2026 e 1,4 milioni di euro per il 2027);
• per il periodo intercorrente tra la data di trasformazione del rapporto e il 31 dicembre 2027, salvo il caso di pensionamento anticipato.

Elemento centrale della disciplina è il collegamento tra la riduzione dell’orario del lavoratore senior e l’obbligo, in capo al datore di lavoro, di procedere a nuove assunzioni. Il beneficio contributivo è infatti subordinato alla condizione che, per ciascun lavoratore che accede al part-time agevolato, l’azienda assuma contestualmente un lavoratore di età non superiore a 34 anni con contratto a tempo pieno e indeterminato. Tale previsione rappresenta il fulcro della finalità di ricambio generazionale perseguita dalla norma.

Le nuove assunzioni possono, inoltre, beneficiare delle ulteriori agevolazioni contributive previste dalla normativa vigente, purché siano rispettati i requisiti specifici richiesti per ciascun incentivo. In questo modo, il legislatore ha inteso rafforzare l’attrattività della misura per i datori di lavoro, riducendo il costo complessivo del lavoro e incentivando politiche attive di inserimento dei giovani nel mercato occupazionale.

Dal punto di vista operativo, la concreta applicazione della disciplina richiede ancora alcuni passaggi attuativi. In particolare, si è in attesa di una circolare esplicativa dell’INPS che chiarisca le modalità di presentazione delle domande, i criteri di accesso alle risorse disponibili e le procedure di gestione delle agevolazioni contributive. Tali indicazioni saranno determinanti per consentire alle aziende e ai lavoratori di valutare con precisione la convenienza e la fattibilità dell’adesione alla misura.

In conclusione, il part-time incentivato per l’accompagnamento alla pensione si configura come uno strumento innovativo di gestione delle transizioni occupazionali, capace di coniugare esigenze individuali e obiettivi di sistema. Da un lato, offre ai lavoratori prossimi alla pensione la possibilità di ridurre gradualmente l’impegno lavorativo senza compromettere in modo significativo la futura prestazione previdenziale; dall’altro, consente alle imprese di rinnovare il proprio organico, introducendo nuove competenze e favorendo la continuità generazionale. L’effettivo successo della misura dipenderà, tuttavia, dalla chiarezza delle istruzioni applicative e dalla capacità delle aziende di integrarla all’interno delle proprie strategie organizzative.

Autore: Dr. Roberto Camera